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儿童科幻画-南京曝光这批负面典型事例,市长阐释三个“为什么”

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6月22日,市政府举办“找距离、抓履行”系列活动首场推动会——优化营商环境专题电视电话会议。市长蓝绍敏着重,以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导,紧扣“不忘初心、紧记使命”主题教育布置,依照“守初心、担使命,找距离、抓履行”总要求,进一步进步站位、一致思想,锻炼风格、狠抓履行,实在以找准距离、找足距离,抓实履行、抓好履行的成效,更好地推动全市高质量展开。市委常委、常务副市长杨学鹏,副市长胡万进、孙建友、胡洪、冉华、蒋跃建、霍慧萍、邢正军到会。



在全市政府体系展开“找距离、抓履行”系列活动,旨在把“不忘初心、紧记使命”主题教育与“立异名城、美丽古都”建造详细实践结合起来,从初心使命一致思想,从排找距离聚集关键,从锻炼风格狠抓履行,实在找准距离、找足距离,实在抓实履行、抓好履行。会议通报了全市二季度方针不履行负面典型事例,经过点名曝光一些“表态式履行、表象式履行、机械式履行、选择性履行、打折扣履行、衰减式履行”负面典型,警醒全市上下进一步强化履行力、提振精气神,用情用力用心推动各项方针办法履行“到点到位到站”。


为什么要以电视电话会的方法举行此次大会?意图便是要在更大的规模警醒教育、引起轰动。


蓝绍敏着重,全市各级各部分深入认识到,营商环境是城市的重要软实力、中心竞争力,担任作为、狠抓履行是做好各项作业的榜首要求,大众和商场主体满意是评判咱们作业的重要标准。要坚持从负面典型中深入反思、触类旁通,以刀刃向内的情绪直面问题、直击痛点,狠下心来排查整改,保证在抓好方针履行上不打折、不走样、不梗阻,以优化营商环境“硬办法”提高城市展开的“软实力”。


为什么要以负面典型事例的方法向社会揭露通报儿童科幻画-南京曝光这批负面典型事例,市长阐释三个“为什么”?便是要以更大的决计对立方法主义、官僚主义。


蓝绍敏指出,负面典型本质是方法主义、官僚主义在抓履行过程中的详细体现,是不担任、不作为在作业推动中的会团体现。全市上下要从内心深处认识到方针履行的重要性、严肃性,知耻然后勇、知错而快改,坚决战胜方法主义、官僚主义各种体现,实在让企业和大众可以赶快实实在在地感受到各级政府部分风格的改变、形象的改变、履行成效的改变。


为什么要结合“不忘初心、紧记使命”主题教育来推动这项作业?意图便是要以更大的力度检视问题、改善履行。


蓝绍敏要求,把抓方针履行与主题教育结合起来,把方针履行不履行作为检视问题、整改履行的关键方面,把提高方针履行才能作为干事创业的详细切入口,讲全局、抓详细、求实效。要环绕优化营商环境儿童科幻画-南京曝光这批负面典型事例,市长阐释三个“为什么”、深化放管服变革全面检视存在问题,清晰关键作业方针,实在把“用户思想、客户体会”理念植入到灵魂深处,切实为企业和大众当好“店小二”,推动主题教育展开更有针对性、实效性。


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涉企方针不履行,19个典型事例被曝光



千招万招,不担任、不作为都是“虚招”;

千条万条,不履行、不履行都是“白条”。


6月22日,在“找距离、抓履行”系列活动榜首次推动会——优化营商环境专题活动电视电话会议上,市政府通报了19个关于涉企方针不履行负面典型事例,催促相关部分、单位深入反思、触类旁通,以刀刃向内的情绪检视问题、直击痛点、狠下心来排查整改。


这19个负面典型事例,都是结合省“政风热线”暗访问题头绪、市委巡察组反应问题头绪、榜首轮营商环境方针不履行典型事例整改状况和企业家座谈会提出的定见主张,对问题整改不到位、企业会集反映较多、部分履职不力等问题进行核对后整理出来的,首要触及《南京市优化营商环境100条》《关于支撑民营经济健康展开的若干定见》等涉企方针,会团体现为:表态式履行、表象式履行、机械式履行、选择性履行、打折扣履行、衰减式履行等六个方面。


1

表态式履行:表态很坚决,举动很缓慢


【事例】高淳区政务服务中心没有完结“一窗通办”。该中心政务服务事项未完结“应进必进”,其间不动产挂号、人社、税务、公积金、水、电、气、移动、联通、电信、广电网儿童科幻画-南京曝光这批负面典型事例,市长阐释三个“为什么”络、市民卡、残联等13个公共和便民服务事项未进驻政务大厅,企业就事存在多头跑现象。


本年一季度,栖霞区应急处理局、残联、城管局授权给区政务中心全科窗口的“应进必进”批阅事项未实践进入服务窗口,部分事项仍在相关部分和科室处理,未有用做到“前台归纳受理,后台分类批阅”。


2018年12月,我市树立南京市民营企业转贷协作基金,44家银行签定协作协议。其间28家签约银行因没有出台相关金融产品或处理流程,导致企业无法在上述金融机构处理民营企业转贷协作基金相关事务。


【点评】方针出台后,一些单位表态很坚决,但举动很缓慢。有的乃至把开会当完结、把表态当履行,精力没传达、使命没布置、方针没分化,上级方针变成一纸空文。


2

表象式履行:重方法,轻实效


【事例】浦口区人民法院超支的冻住企业银行账户存款。原告姑苏冠泽精密机械有限公司诉被告南京鑫丰源金属表面处理有限公司承包合同纠纷一案,浦口区人民法院根据原告请求,于审理阶段对被告采纳产业保全办法,足额冻住被告名下银行存款60万元。上一年10月23日,法院判定被告向原告付出承包酬劳51万余元及相应利息。地藏菩萨本愿经全文判定收效后,原告请求强制履行,法院根据收效判定书确认的给付金额于履行查控体系再次冻住了被告的银行存款,形成超支的冻住。


市规划和自然资源局等单位对评价触及的区域状况和需求分析研究不行,对评价作业短少详细辅导和精细化操作,部分评价事项未完结分类施策,形成市级以上开发园区的区域评价作业进展不平衡。

上一年9月至本年3月,全市工商注册挂号体系1秒处理的“秒批”件共2226件,存在体外审阅现象,不能全面实在反映企业事务处理时刻。


市税务局信息不同享影响科技企业请求借款。企业经过“我的南京”APP全市科技区块链金融征信途径请求借款途径不畅。自注册以来,企业经过途径共请求借款1701笔,因税务部分三类数据不能同享却又未能有用树立辅佐核对通道,仅发放16笔。


【点评】有的在方针履行上重方法、轻实效,热衷于片面追求方针、满意数据上的完结,片面追求查核过关、满意方法上的优化,与方针要求、变革初衷各走各路。


3

机械式履行:拿老套路应对新问题


【事例】2017年9月中旬至今,浦口区江浦大街无根据和法律手续,以大众告发为由阻挠南京隆华农业科技开发有限公司施工。被约谈后,不从本身查找问题原因,反而倒查企业出产运营、用工、交税、花卉引入的批阅和答应等问题,影响了政府公信力。


秦淮区夫子庙麦当劳项目于4月初请求消防审阅与检验,因秦淮区建造局与区消防救援大队未履行市有关规则,功能交代作业联接机制不畅,延缓了企业办件审阅受理,影响企业开业运营。


上一年12月至本年4月,市生态环境局在受理南京杰出环保公司废弃物运营答应请求过程中,未依法送达《不予行政答应决定书》、未奉告请求人享有行政复议或许诉讼权力,即以“不予答应”办结。在企业现场整改期间,一次性奉告不到位,屡次以口头、微信等不标准方法向企业提出弥补整改定见。


本年2月底,秦淮区商场监管局对“列入运营反常名录”满三年的企业进行整理标准,未上门核对企业实践运营状况,违规批量撤消110余家企业营业执照。


【点评】有的片面、机械地了解上级方针精力,言必问典、行必有据,习惯于拿老套路、老办法、老经历来面临大众、面临商场主体,动不动就把一些规则拿出来当盾牌。


4

选择性履行:好办的事更好办,棘手的事更棘手


【事例】高淳区城建局在修建工程招招标前,违规要求区外修建企业处理单项挂号存案手续,对区外修建企业建立75分信誉分准入条件,约束区外企业招标。


本年3月份以来,玄武区红山大街安监、税务、消防、商场监管、城管等多个部分未有用履行跨部分联合查看要求,针对安全出产、第四次经济普查、税收查询、消防查看等作业,别离对常发广场商户组织了屡次查看,影响企业的正常运营。


市法院受理南京精研磁性科技有限公司破产清算一案,向栖霞区房子征收处理办公室送达相关法律文书时,后者回绝接纳,影响破产案子推动。


【点评】一些单位个人主义强、主旨认识弱,往往是“好办的事更好办、棘手的事更棘手”“于己有利的作业就办、刀刃向内的作业不办”。有的新官不睬旧账,对一些穿插的事项、结转的事项,一推了之、一挡了之。


5

打折扣履行:恣意变通,许诺“缩水走样”


【事例】人力资源与社会保障局未准时注册微信大众号,供给开具调档函、处理人事档案转进转出、查询档案和团体户口基本信息、开具档案证明等功能服务。现在已整改。


市政务办儿童科幻画-南京曝光这批负面典型事例,市长阐释三个“为什么”批阅代理服务中心《代理服务手册》中对代理规模的界定,与《南京市优化营商环境100条》文件第23条“企业可无偿请求建造项目全方位、全流程精准化代理服务”的要求不符。现在已整改。


2016年12月至2017年1月期间,江北轿车产业园9家4S轿车修理店施行了烤漆房改造,依照文件规则企业可享受补助。2017年8月,上述企业由浦口区调划到江北新区,至今仍有7家企业未享受到补助费用。江北新区正在整改。


【点评】据统计,现在,全市优化营商环境100条中,没有履行的还有5条、没有彻底履行的还有39条。有些单位对方针要求的方针和实效随意打折扣、恣意做变通,一些许诺“缩水走样”,严重影响方针全体成效。


6

衰减式履行:方针“一直在路上”


【事例】本年4月10日,市规划和自然资源局出具“关于东部战区总医院外部电源接入工程”规划关键批复,因无一致受理途径,需别离咨询文物、交通、地铁等单位定见。5月7日向市地铁集团请求,6月10日收到批复定见。5月23日、28日别离向市交通运输局和市文明旅游局征求定见,现在没有收到答复定见。咨询定见环节已用时70天,没有办结。


为推动我市整理拖欠民营企业账款作业,本年4月11日,市国儿童科幻画-南京曝光这批负面典型事例,市长阐释三个“为什么”资委牵头辅导河西管委会展开整理拖欠民营企业账款作业。河西管委会履行不力,未按要求上报拖欠民营企业账款排查整理状况,无清欠作业台账和方案推动表;对企业投诉告发处理不及时。


【点评】尽管方针有清晰要求,但有的单位没有层层压实职责、层层传递压力,导致呈现“中层梗阻”和“末梢漏斗”,一些含金量很高、立异性很强的方针“一直在路上”。


上述19个负面典型事例,从本质上讲,都是方法主义、官僚主义在抓履行过程中的详细体现,都是不担任、不作为在作业推动中的会团体现,直接影响城市的营商环境,连累城市的高质量展开。各相关部分和单位要从内心深处认识到方针履行的重要性、严肃性,知耻然后勇、知错而快改。



内容来历:南京日报全媒体记者 刘晓 邹伟

图片来历:南京日报全媒体记者 丁劼

内容修改:南京日报新媒体修改 俞又丹 刘全民

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